缅甸是东南亚一个多民族国家，尽管经历了63年的独立，但由于历史原因，缅甸政治生态依然很复杂。今年2月1日，由于军方对民选政府的不满，发动了政变。此次政变后，缅甸总统温敏和国务资政昂山素季及其他重要民选官员均被拘留。政变后，缅甸由国防军最高指挥官明显领导的国家管理委员会取代了原有政府。
那么，在这样的背景下，谁拥有缅甸实际最高权力呢？
对此，许多专家认为，昂山素季无疑是实际最有权力的人物，但她目前的处境非常被动。虽然昂山素季过去曾经被囚禁15年, 但她凭借自己和家族在国内、外的声望和影响，直接掌握实际最高领导权，一些政治分析家认为，昂山素季在政变后被拘留境况虽然让她的权力受到严重挑战，但因自己和家族在军方、政府和民间的人脉和影响力，因此有可能在政变后重掌实际最高领导权。
在政变后的缅甸政治生态中，军方充当最终的“裁判”，在军人和民主死忠分子之间来回摇摆，军人掌握总权力，而昂山素季和她的政府更像是一个政治符号，代表着民主与反对军政府的力量。相对于昂山素季而言，实际上军方对于缅甸政局的影响和掌控要更大。